Совершать операции с криптовалютой смогут как квалифицированные, так и неквалифицированные инвесторы при условии прохождения тестирования. Покупки неквалифицированных инвесторов будут ограничены наиболее ликвидными токенами с лимитом 300 000 ₽ в год через одного посредника. Квалифицированным инвесторам будут доступны любые криптовалюты, за исключением анонимных.

ЦБ предлагает признать цифровые валюты и стейблкоины валютными ценностями с возможностью их покупки и продажи. Использование криптовалют в качестве платёжного средства на территории России не предполагается. По словам замминистра финансов Ивана Чебескова, законопроект будет внесён в Госдуму в марте и принят в весеннюю сессию. Подготовку законодательной базы планируется завершить к 1 июля 2026 года с последующим вступлением закона в силу в июле 2027 года.